二、加工装配贸易
    (一)对外加工装配贸易的含义
    对外加丁装配是来料加下、来件装配、lk务的统称。它是内外南提供原辅材料、零部件、元器件、包装物料等，由我方企业按外商要求加工装配，成品文由外两销售，我方收取外汇工缴费的对外经济合作方式。对外加工装配业务是我国最早的对外经营经济合作方式之一，1978年始于广东省，日前主要集中在东部沿海地区。
    从事对外加工装配的企业承接业务时，大都需要从国外进n一些机器设备，进行设备技术改造。这些进口设备—般由外商提供，不需要用现汇文付设备价款，而采用劳务补偿的办法，用取得的工缴费偿还。加工装配业务的产品基本上是劳动密集型产品*可以安排解决大量的劳动力就业．是一种间接劳务比口的方式：它主要利用国际市场的原材料加工生产，产品返销到国际市场，两头在外，不会对国内市场造成影响。一些企业通过引进新一代的适销产品品种，发展成为我国的外贸出u基地企、Ik。对外加工装配合同须经政府有关部门批准后方能生效。国家对对外加工装配业务在税收、海关监管和进出口管理等方向实行优惠政策。
    加工装配业务，对于委托方来说，且利用承接方的劳务，降低产品成本，对于承接方来说，则是以商品为载体的一种劳务输出。我同自20世纪70年代末至80年代初．把对外加工装配业务作为利用外资的—‘种形式，在政策上加以保护和支持，因而发展迅速。在我同进出口总额中，加，[‘装配贸易额已占百相当大的比重。这一贸易方式，在增加就业机会、繁荣地方经济和推动出口贸易答方面起了很大的作用。如广东省许多出口超亿美元的商品都是通过对外加工装配业务发展起来的。
   日前承接对外加工装配贸易的企业有两种类型；一种是承接方为我国企业或合资企金，发挥卞产潜力，扩大出u．增加收入*并能获得国际市场信息，加快产品升级换代，改善管理水平利改进工艺技术n另一种是国外委托方征国内直接投资设厂，然后以委托加工装配的力“式充分利用我国的政策优惠和低廉的劳动力，获利丰厚，并一定程度k与我国原来的出n贸易争夺市场。尽管目前这种“前店后厂”的方式对发展我国经济利大于弊。但从长远来看，将这一利用外资的方式用政策导向技术密集型和成本密集型产业，并加强税务管理，是十分必要的。
    (二)对外加工装配贸易的程序
    对外加工装配业务是—“种劳务贸易，有关合同的当事人是委托方和承接方货物买卖合同苟许多不同之处。其操作程序如下：
    1．合1d报批
    对外加I’桨配台同，须经商务部、国务院有关部委或者省、自治区、宜辖经贸部门、或由它们授权的机关审批。报批时应填胃“加工装配贸易申报表”份．并附合同副本o
  2．海关登记备案
  内合同批推之日起一个月内，向海关提交批准文件和合同副本，如有必要，应随附料、件和设备清单。经审核后，由海关核发“对外加工装配进出口货物登记手册”，其进出u货物凭“授记手册”办理报关手续。对没有办理“登记注册”的单位，其进出口货物，海关不予放行。
    3．进出口货物的监管
    料件、设备和成品进出口时，有关单位或其代理人应填写进出口货物专用报关单一式四份和发票、装箱单等有关单证，以及“登记手册”向进出口地海关申报。海关接受申报后．经查验认pI后放行。加：夏装配贸易进口的料件，属海关保税货物。自进口之51起至加工成成品出口之日止，应接受海关监管，有关单位必须将进口料件的使用和加工成品出口的情况列入海关认可的专门账册，海关有权随时检查。
    4．核销
    加工装配合同执行完成之后，有关单位应于最后一批成品出口之日起一个月内，凭“登记手册”和进出口货物报关单向海关办理核销手续。对剩余的料件，根据不同情况予以征、免税。若进口44、件或成品因种种原因转为内销，必须经原审批机关批准和海关核准，并按一般进口货物征收关税和进口增值税。